Berlinprospective

Voici un autre panorama très complet et militant de la société de l´information en Allemagne en 2005, intitulé Status quo et perspectives pour l´Allemagne + comparaison internationale / Status quo und Perspektiven Deutschlands im internationalen Vergleich.
Ce document a été publié le 15.02.2005 par Bitkom, la fédération des industries de l´information, des télécommunications et des nouveaux média Outre-Rhin…… Elle regroupe actuellement 1300 entreprises dont 700 membres directs ayant un CA de € 120 Milliards et employant 700.000 personnes.
Les objectifs principaux de ce lobby sont d´adapter le cadre juridique au changement sociétal induit par les TIC et les nouveaux media, de moderniser l´enseignement et de soutenir une politique efficace d´innovation économique.
A propos de comparaison internationale, il s´agit surtout ici de comparer l´Allemagne aux USA – le plus important marché mondial TIC ! On y aborde tous les domaines qui devraient mettre en alerte l´économie et les politiques allemands : aménagement du territoire et haut-débit, formation, convergence, dépôts de brevets, innovation et recherche, e.commerce et administration électronique, ….

Il y a quelques jours, au cours du Cebit, l´agence fédérale de statistiques a présenté le dernier état illustrant l´utilisation des TIC par les entreprises et la population en Allemagne en 2004. 95% des entreprises ayant au moins 10 employés sont en ligne et 50% des 16/74 ans surfent au moins une fois par semaine sur la toile.

Ceci place l´Allemagne au-dessus de la moyenne européenne, mais encore nettement en dessous de ses voisins scandinaves. La population y utilise davantage les services administratifs en ligne – Ceci pour s´informer ! 31% des Allemands y ont eu recours au cours du premier trimestre 2004 – la moyenne européenne (les 15) se situant autour de 25% - Le Danemark et la Suède sont ici les champions avec un taux d´utilisation de 43%.
Fait remarquable : les entreprises allemandes ayant au moins 10 employés semblent avoir tendance à bouder l´e.administration et se situent avec un taux de fréquentation de 34% bien loin de la moyenne européenne (43%)!
Une étude récente réalisée par une école supérieure d´administration de Münster révèle que plus de 55% des entreprises de la ville de Greven estiment ce genre de services superflus – La majorité des entrepreneurs favorisent l´entretien classique avec les fonctionnaires pour régler leurs dossiers.

Medienboard Berlin-Brandenburg est l´agence de promotion pour l´industrie des media d´une des régions d´Allemagne actuellement la plus dynamique dans la production de contenus media – que ce soient les films, les fictions et émissions TV, la musique, lnternet ou toutes sortes de services liés à leur communication !
Les majors et leurs troupes n´en finissent pas de s´y installer – faisant pâlir les grands concurrents que sont Cologne, Munich ou Hambourg.
Le département marketing de l´agence vient de publier une brochure/annuaire who´s who – élégante et ergonomique – qui présente les multiples ressources, acteurs et projets de cette capitale encore toute renaissante ! Poussières d´ange...bleu sur fond talk show et techno!

Travaux et recherches de l'IFRI / Institut français des relations internationales (IFRI) / CLAIRE DEMESMAY , HANS STARK -
Ces textes nous livrent un bilan des dernières évolutions de la vie économique, politique et sociétale allemande et esquissent quelques perspectives d'avenir à court et moyen terme de l'Allemagne et des relations franco-allemandes.
Tout d'abord, ils reviennent sur la situation économique et les réformes sociales qui, aujourd'hui outre-Rhin, sont au coeur du débat public et de la confrontation entre la coalition rouge-verte au pouvoir et l'opposition chrétienne-démocrate.
Cette confrontation étant cependant loin de se cantonner aux questions socio-économiques, ils présentent également les principaux défis de politique intérieure, ainsi que de politique étrangère, auxquels doivent actuellement faire face les Allemands. Enfin, dans la mesure où le réflexe franco allemand est devenu un élément structurel de la gouvernance de part et d'autre du Rhin, ils abordent certains enjeux communs à la France et à l'Allemagne
(TXT-Documentation française)

Les TIC appliquées au tourisme seront cette année un segment fort de ITB 2005 – l´un des principaux salons du tourisme en Europe (11/15.03.05.Berlin). Plus de 60 exposants venus de 11 pays y présenteront les nouveaux outils et tendances favorisant la logistique et l´information touristique. Les standards et l´interopérabilité tout comme les contenus seront ci à l´ordre du jour !

Point de vue: Benchmarking 2005 / e.Government en Europe!



Selon la cinquième étude annuelle réalisée par la Commission européenne sur les services d´administration en ligne en Europe (CapGemini), ces derniers sont désormais une réalité ! 90% des prestataires de services publics sont aujourd´hui présents sur Internet, et 48% des services publics de base sont totalement interactifs !
La Suède suivie de l´Autriche en sont les champions – L´écart avec les pays entrants n´est pas aussi marqué qu´on pouvait se l´imaginer ! L´Allemagne appartient au groupe des nations qui ont le plus évolué ces derniers temps– Mais si les outils et la technologie sont en place, la question de leur appropriation par les entreprises, les citoyens et les administrations elles-mêmes se pose toujours !

Nous l´avons évoqué par exemple à propos de la signature numérique et de la déclaration d´impôts sur internet (Elster) en Allemagne.
Comment sont utilisés les services administratifs interactifs en ligne et par qui ?

Comme le préconisent les conclusions de l´étude, les administrations devront renforcer leurs liens entre leurs procédures internes (BackOffice) et les services au public (front office). Il s´agit de mieux collaborer et de faire évoluer la culture de travail et les procédures …

"Was der Bauer nicht kennt, das frißt er nicht" /
Ce que le fermier ne connaît pas, il ne le mange pas !
Ce proverbe allemand pourrait également illustrer le peu d´usages que la plupart des administrations, des entreprises et des citoyens font encore actuellement Outre-Rhin de la signature numérique et des transactions administratives sécurisées en ligne. Paradoxe dans le pays où ces outils sont les plus performants !

8/10 des Administrations n´ont pas intégré la technologie et seulement 1/7 de leurs services en introduise l´usage dans le traitement de leurs transactions en ligne.

Ce sont les résultats étonnants d´un rapport publié en février 05 par Mummert Consulting et le magazine Innovative Verwaltung à Hambourg !

Les raisons: les 2/3 des administrations pensent que “ leurs clients” rencontreraient trop de difficultés d´emploi.
D´ailleurs les uns et les autres tout comme les entreprises – s´ils s´informent volontiers sur les sites administratifs, préfèrent toujours le contact direct pour traiter leurs dossiers.
1/5 des cadres administratifs doutent des capacités de leurs services d´intégrer efficacement ces nouveaux outils IT dans leur organisation.
Ils craignent surtout le bug conséquent à l´incompatibilité des nombreux logiciels utilisés.
Les 3/5 des administrations ne sont pas persuadées par la thèse d´une possible économie des ressources !

Les déclarations d´impôts par transaction électronique demeurent donc pour l´instant Outre-rhin du domaine des chimères et bien que les logiciels soient en ligne (ELSTER), citoyens et entreprises – quelque peu fortifiés par l´attitude des agents administratifs – ceci au grand désarroi du Bund et des ministères - continuent d´envoyer leurs imprimés au percepteur sous enveloppe papier timbrée et par la poste !
Ceci devrait changer rapidement : les logiciels et systèmes seront standards – les transactions inter opérables ! C´est du moins le challenge entrepris dans le cadre de DeutschlandOnline !

Hanovre sera de nouveau l´espace d´une semaine le triangle planétaire des TIC: le Cebit 2005 reprend après un temps de balbutiement conséquent à la bulle internet du poil de la bête et plus que jamais l´Asie y sera cette année présente!
Mais le Cebit 2005, c´est aussi la plus importante plateforme mondiale de rencontres et de business TIC, présentant les nouvelles tendances et les projets les plus innovatifs dédiés au domaine public.
C´est sur plus de 7500 m2 que seront ici présentées les technologies haut-débit appliqués au e.government – ceci par quelques 250 entreprises, institutions publiques et privées – des collectivités territoriales aux administrations centrales et européennes.
Plus de 50.000 visiteurs professionnels du monde de la politique, des administrations, de l´entreprise et de la recherche vont s´informer des nouveaux outils, systèmes et stratégies qui permettront d´améliorer la productivité et l´efficacité de nos services publics.
Autour du hall d´exposition et du Forum Government 05, les projecteurs seront particulièrement branchés durant toute la semaine sur les diverses initiatives de sensibilisation du Bund , des Länder et de la CEU – Les thèmes à la mode: ehealth et biométrie, signature électronique et sécurité, les projets media@komm-Transfer, Deutschland-Online, BundOnline!
Une journée entière - le dimanche 13 mars - sera même consacrée à la coupe du monde de football 2006 – logistique et sécurité y seront d´actualité !